Beutelsbacher Konsens

Der sogenannte Beutelsbacher Konsens wurde auf einer Tagung politischer Bildner*innen formuliert, die von der Landeszentrale für politische Bildung Baden-Württemberg 1976 in Beutelsbach ausgerichtet wurde. Er war eine markante Reaktion auf die damaligen Debatten und Auseinandersetzungen über Grundlagen und Ziele politischer Bildung in der Politikdidaktik und der Bildungspolitik. So wurde etwa seinerzeit über neue Rahmenrichtlinien für den Politikunterricht an Schulen in Hessen und NRW heftig gestritten. Der Politikwissenschaftler Hans-Georg Wehling hielt auf dieser Tagung drei Prinzipien fest, die, als professionelles Selbstverständnis politischer Bildung (vgl. Overwien 2019), zu dieser Zeit über Parteien und politische Positionen hinweg (minimal-)konsensfähig erschienen.

1. „Überwältigungsverbot. Es ist nicht erlaubt, den Schüler – mit welchen Mitteln auch immer – im Sinne erwünschter Meinungen zu überrumpeln und damit an der ‚Gewinnung eines selbstständigen Urteils‘ zu hindern. Hier genau verläuft nämlich die Grenze zwischen Politischer Bildung und Indoktrination. Indoktrination aber ist unvereinbar mit der Rolle des Lehrers in einer demokratischen Gesellschaft und der – rundum akzeptierten – Zielvorstellung von der Mündigkeit des Schülers.
2. Was in Wissenschaft und Politik kontrovers ist, muss auch im Unterricht kontrovers erscheinen. Diese Forderung ist mit der vorgenannten aufs engste verknüpft, denn wenn unterschiedliche Standpunkte unter den Tisch fallen, Optionen unterschlagen werden, Alternativen unerörtert bleiben, ist der Weg zur Indoktrination beschritten.
3. Der Schüler muss in die Lage versetzt werden, eine politische Situation und seine eigene Interessenlage zu analysieren, sowie nach Mitteln und Wegen zu suchen, die vorgefundene politische Lage im Sinne seiner Interessen zu beeinflussen“ (Wehling 1977).

Die Kernpunkte des Beutelsbacher Konsenses werden bis heute als pragmatische Regelung und Referenz für die schulische und außerschulische politische Bildung, so auch als Orientierungsrahmen der Bundeszentrale für politische Bildung (bpb), aufgerufen. Allerdings gilt es, diese Standards – ebenso wie die Ausrichtung politischer Bildung – stetig neu zu diskutieren und zu überprüfen (vgl. Krüger 2020) sowie entsprechend den aktuellen gesellschaftlichen Realitäten und politischen Debatten „zeitgemäß zu interpretieren“ (Widmaier 2016: 103). Wissenschafter*innen und Prakter*innen leisten damit unter anderem Widerstand gegen (rechts-)populistische Bestrebungen, die Prinzipien des Beutelsbacher Konsenses auf ein sogenanntes Neutralitätsgebot zu verengen und dies z. B. als Strategie zur Delegitimation emanzipatorischer Kinder- und Jugendarbeit (vgl. Sämann 2021) einzusetzen.